Тема обветшавшего жилого фонда в России может поспорить по своей актуальности даже с темой кризиса. Однако если стабилизировать экономическую ситуацию государство пока не в силах, то решение для первой проблемы оно уже подготовило.
Принятый Государственной думой Федеральный закон №185 предоставляет жителям страны шанс полностью отремонтировать свое жилье за минимальные деньги. Но для того чтобы принять участие в программе, необходимо выполнить ряд условий.
Преодолеть 5-процентный барьер
Важная ремарка: срок действия программы истекает 1 января 2012 года. Таким образом, времени на долгие раздумья не остается: необходимо действовать.
"В первую очередь нужно определиться со способом управления домом. Мы выбрали товарищество собственников жилья (ТСЖ). Однако это не является обязательным условием для проведения капремонта. Он может быть осуществлен и в случае, когда для эксплуатации дома привлечена управляющая организация", – поясняет Елена Боюн, член правления ТСЖ девятиэтажного дома по улице Башидзе во Владивостоке.
"Далее на общем собрании определяются виды, объемы планируемых работ, их стоимость и срок начала ремонта, – рассказывает об условиях участия в программе первый заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области Юрий Карликанов. – Затем составляется дефектная ведомость (этот документ отражает все существующие технические неполадки в доме, в нем также указаны материалы или конструкции с истекшим сроком эксплуатации). На основании ведомости готовится примерная смета на проведение работ. Все собранные документы совместно с заявкой на участие в Программе нужно направить в администрацию органов местного самоуправления".
Ключевым моментом участия в Программе является согласие жильцов профинансировать 5% от общей стоимости ремонта – остальные 95% оплачивает государство. Средства выделяются Фондом содействия реформированию ЖКХ России. "Применительно к нашему дому, в котором 90 квартир, каждому собственнику придется внести от трех до пяти тысяч рублей. Это сравнительно немного с учетом масштабности капитального ремонта, тем более что сумму можно сдавать частями", – отмечает Елена Боюн. Существуют и нюансы: если в доме есть юридические лица (например, компания снимает помещение под офис или магазин), то им придется оплатить не 5%, а полную стоимость своей доли общих затрат на ремонт.
Надо оговориться, что часть строений под программу не попадают. Так, согласно постановлению Госстроя, "в домах, подлежащих сносу, а также восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших десяти лет, капитальный ремонт допускается производить в виде исключения". При этом в объем работ включаются только меры, обеспечивающие безопасные и санитарные условия проживания в здании на оставшийся срок эксплуатации.
Перечень работ, производимых в рамках капремонта, прописан в законе. "К ним относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем (газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения) с установкой приборов учета; ремонт и замена лифтового оборудования; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов, – перечисляет Юрий Карликанов. – Другие виды работ могут быть выполнены только за счет дополнительного финансирования собственников квартир или регионального бюджета. В большинстве регионов местные власти уже заявили об увеличении списка работ проводимых в ходе ремонта".
Кумулятивный эффект
Стоит заметить, что те мероприятия, которые внесены законом в объем работ по капитальному ремонту, позволяют не только восстановить здание и увеличить срок эксплуатации, но также снизить расходы на его содержание. Однако, определяя комплекс необходимых мер, надо учитывать, что эффекта экономии можно добиться, только объединив усилия по модернизации инженерных систем и утеплению дома с установкой приборов учета.
Татьяна Кислякова, директор по продажам и маркетингу российского представительства компании Kamstrup, мирового лидера по производству теплосчетчиков, поясняя, говорит, что сам по себе теплосчетчик не экономит тепло. "Он отражает фактическое потребление, которое может быть как меньше нормативного, так и превышать его. Однако, если в доме устанавливаются тепловые пункты, проводится регулировка отопления, замена окон, принимаются прочие меры, направленные на снижение потерь тепла, фактическое потребление гарантировано сокращается. В этом случае оплата по прибору учета будет значительно ниже", – рассказывает эксперт.
Теплый контур
В первую очередь в процессе повышения энергоэффективности здания важно сократить теплопотери. "Основные их