Депутаты Екатеринбургской городской Думы на своем очередном заседании во вторник, 23 июня 2009 года, рассмотрели и приняли проект изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург".
Документ народным избранникам представил начальник Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга Михаил Вяткин. После своего выступления на гордуме руководитель Главархитектуры рассказал Официальному порталу Екатеринбурга об наиболее существенных изменениях правил землепользования и застройки.
Стоит отметить, что правила состоят из четырех разделов:
- "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования";
- "Карта градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий";
- "Градостроительные регламенты";
- "Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты".
Что касается первого раздела, то "в нем исключены все дублирования федерального законодательства, и самое главное - принято решение, что теперь под объекты нежилого назначения можно будет предоставлять земельные участки без торгов и без аукционов,- отметил Михаил Вяткин.- Инвестор сам подготавливает и формирует земельный участок, предоставляет его нам, мы публикуем информацию об участке в печати. Если в течение 30 дней претендентов на этот участок не находится, то инвестор получает землю без аукционов и без торгов".
Говоря о поправках, внесенных во второй раздел, Михаил Вяткин сообщил: "правила отражают ту градостроительную документацию, которая наработана муниципалитетом. За последние полтора года мы разработали более десятка проектов планировки.
Поэтому в карту градостроительного зонирования было необходимо внести соответствующие изменения. Что мы и сделали".
Примечательно, что все проекты планировок, которые разработал муниципалитет, прошли процедуру публичных слушаний и утверждены Главой Екатеринбурга.
Речь идет о проектах планировок районов "Медный", "Северный Химмаш", "Молебка", "Академический", "Широкая Речка" и других.
Кроме того, "за полтора года мы получили 207 предложений по изменению зон от юридических и физических лиц,- рассказал Михаил Вяткин.- Все они были рассмотрены на комиссии по правилам землепользования и застройки.
Те изменения, которые утверждены комиссией и публичными слушаниями, попали в карты градостроительного зонирования".
Что касается раздела "Градостроительные регламенты", то начальник Главархитектуры пояснил: "в регламентах определяются виды разрешенного использования участков и параметры объектов, который должен быть.
На сегодняшний день существует три вида разрешенного использования участков: основной, условно-разрешенный и вспомогательный". В качестве примера Михаил Вяткин привел вариант размещения школы (основной вид разрешенного использования участка) и трансформаторной подстанции (вспомогательный).
"Условно-разрешенные виды должны быть рассмотрены на комиссии по правилам землепользования и застройки, вынесены на публичные слушания всех тех, кто живет рядом,- отметил начальник Главархитектуры.- Если комиссия и участники публичных слушаний принимают положительное решение, то собственник участка может построить, например, вместо магазина казино".
"Раньше в правилах основных видов разрешенного использования участков было много, а условно-разрешенных - мало,- констатировал Михаил Вяткин.- Собственник участка без учета мнения соседей и муниципалитета сам определял, что им стоить, например, магазин или казино.
Сегодня мы изменили условия: уменьшили перечень основных видов (предложили собственнику построить жилой дом, школу или детский, например), а казино включили в условно-разрешенные виды".
Кроме того, согласно проекту поправок, в правила землепользования и застройки "вошли" параметры для индивидуального жилищного строительства. "Мы расписали минимальную и максимальную площади участка, процент застройки, этажность, ограждения, наличие вспомогательных объектов (бани, сарая и так далее),- отметил Михаил Вяткин.- Это Градостроительный Кодекс РФ не регламентирует, но обязывает указывать параметры в правилах землепользования и застройки".